一年365天，不是在迎检就是在填报表
排查整治一轮又一轮
急难愁盼和“老大难”问题却常治常存
前有考核排名催着、后有追责问责压着
支撑落实的保障措施却“很不给力”
……
当前，一些地方在安全生产领域形式主义盛行，“姿态式”督导、“虚浮式”检查、“运动式”整治等怪象频出、愈演愈烈。
不仅徒增基层负担，还严重影响基层应急管理工作的正常秩序。
一些地方，基层干部连续多年未休假的情况普遍存在，“越到节假日越忙”已成为“风尚”。有基层干部反映，一些领导干部把重视安全生产工作当作“表演作秀”，平时不作为，只挑节假日督导。
名义上是“四不两直”和“明查暗访”，实则督导方案前后打磨至少一个星期，督导点位怎么选、督导线路怎么走，都要提前踩点送审；看似带头履职，实际仅是看一下现场、听一下汇报、提两句要求；看似以身作则，实则前呼后拥、走马观花，既没有查清病根，更没有对症下药。虽然人在一线，但出勤不出力，只为“打卡签到”，照片一拍、工作群一发，就算履职尽责了。
“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”，这是总结吸取事故教训、举一反三避免同类事故发生的有效做法。然而，一些地方在开展警示教育过程中，只追求行动反应的速度，不看重整治攻坚的效果；既没有充分考虑各地区各行业领域的差异性，也没有因地制宜、结合实际执行政策，动辄全面停产停业整顿，开展“一人感冒全员吃药”的简单化、“一刀切”式行动。这样的警示教育，看似轰轰烈烈，实则收效甚微。有基层干部坦言，当前，基层部门普遍人手不足，有的科室只有科长没有科员，有的科室对应上级4个处室，还有的科室每个人要对接几个部门，完成本职工作就已捉襟见肘、力不从心。为应付层出不穷的各类整治行动，他们只能“白加黑”“5+2”。此外，一些上级部门为调度安全生产情况，层层下发各类表格，有些需填报的数据明明一样，只因上级部门不同，只能重复填报、多头填报。安全生产一边连着经济发展，一边连着民生福祉。安全生产工作想要取得实效，必须着力解决形式主义突出问题。首先，要打心底里重视安全生产工作，多办实事、想实招、重实效。党政领导干部要切实转变工作作风，既要迈开步子，又要沉下身子，多深入基层去发现问题、解决问题，特别是安全生产领域群众急难愁盼问题，做好“解剖麻雀”的工作。在一家国有控股的危化企业，某设备至今已使用14年，压力表等关键组件、仪表已经失效，当得知更新设备要花10多万元时，企业负责人的第一反应是这笔钱可以“养一名中层干部”了，于是推说“先将就用”。在经济下行压力下，这样的情况并不少。倘若党政领导干部能把更多精力放在解决类似的“老大难”问题上，摸索总结一套可行的实施方案，想必就不会出现隐患常治常存的情况了。其次，要多给基层解决问题、少给基层添麻烦、慎给基层打板子。在推动工作的方式方法上，少些乱指挥、帮倒忙，要结合基层实际情况，出台有针对性的考核方法和政策，并及时补齐基层队伍建设、能力提升等各方面的短板。有基层人员表示，有些上级部门在面对基层单位上报的隐患整改经费需求时，无论大隐患、小隐患，要么按部就班一道道关卡层层审批；要么能拖一天是一天，最终石沉大海没有任何反馈结果，严重影响了基层人员干事创业的热情。基层安全生产工作需要真金白银来支持，上级在部署工作时，切忌口惠而实不至。日前，广西壮族自治区安委办出台《整治安全生产领域形式主义突出问题为基层减负的若干措施》（点击查看相关报道），针对基层反映强烈的形式主义问题，制定了12条具体措施。如，督导巡查过多过频、重复扎堆、混乱无序，就严控督导巡查的总量和频次；考核指标数量繁多、迎考任务繁重，就对考核指标进行“瘦身”；监管干部不愿担当、不敢作为，就明确对确已履职尽责但因难以预料等客观因素导致失误的，按规定免予追究责任。这样的做法着实为基层减负松绑开了个好头。各地要多倾听基层的心声，多到一线看看实情，把当前存在的形式主义突出问题梳理出来，有的放矢出台解决问题的实招、硬招。●来源：中国应急管理报5月25日三版 原标题《多办实事、想实招、重实效，破解形式主义突出问题》责任编辑：樊晓丽
●编辑：戴越
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